El proyecto propone reformar la Ley de Economía Popular y Solidaria para incorporar a personas migrantes retornadas, ampliando su acceso a créditos, capacitación y asociativismo. Afecta directamente a ecuatorianos que regresan del exterior y buscan reintegrarse económicamente. Su impacto principal sería facilitar la reactivación económica de migrantes retornados mediante mecanismos de inclusión financiera y cooperativismo.